Året 2011 går mot sin avslutning og det er tid for å summere et svært spesielt år.
Når det gjelder antall innsatser har 2011 vært et uvanlig stille år i Buskerud. Vi har loggført fire bistandsanmodninger, hvorav tre har vært leteaksjoner. Selv om antallet har vært lavt, har en av innsatsene vært desto mer spesiell og krevende. Jeg tenker da på terrorangrepet på Utøya 22. juli og vår rolle i den forbindelse. En grusom hendelse som ikke mange hadde kunnet forestille seg, satte stor krav til alle som ble involvert i innsatsen. Selv om distriktet stod i sammenhengende innsats fra 22. juli og kvelden til 23. august og den samlede innsatsen fra Sivilforsvaret omfattet nærmere 400 personer og opp mot 17.000 innsatstimer, er dette ikke den mest langvarige og heller ikke den mest ressurskrevende innsatsen Sivilforsvaret har hatt – men det er definitivt den mest spesielle og personellmessig krevende innsatsen vi har hatt etter krigen.
Selv om Sivilforsvaret ikke hadde en hovedrolle, fikk vi denne gangen oppgaver som vi ikke har vært i nærheten av etter krigen. Selv om innsatsen var spesiell i betydningen uvanlig, så er den også en påminnelse om de oppgaver Sivilforsvaret faktisk er skrudd sammen for å kunne håndtere. Jeg vil også hevde at noen av de oppgavene vi løste, var av en slik art at Sivilforsvaret var den eneste aktøren som kunne bistå Politiet.
Jeg har alltid vært stolt av distriktet mitt og takknemlig for svært god innsats av meget lojale medarbeidere. Med medarbeidere regner jeg både fast ansatte, kommunale materiellforvaltere og tilsynsmenn – men ikke minst mine tjenestepliktige befal og mannskaper. Etter 22. juli har jeg fått bekreftet at det er all grunn til å kjenne seg stolt. Sivilforsvaret ble satt på prøve og prøven er bestått med god margin. Spesielt vil jeg fremheve evnen til å ta initiativ på alle nivåer, evnen til å forstå oppdragets art og gjennomføre innsatsen med respekt og empati.
Jeg håper og tror at alle som deltok føler seg ivaretatt etter hendelsen. Vi har forsøkt å legge til rette for god oppfølging (debrief) og ut fra de tilbakemeldinger vi har fått, tror vi at vi har klart å gjøre dette på en god måte.
Sivilforsvaret fikk i september 30 millioner kroner ekstra til innkjøp av ny innsatsbekledning – en ”gave” jeg tar meg den frihet å betrakte som en ”takk” for det vi har gjort etter 22. juli. Anskaffelser pågår og vi antar at vi i løpet av 2012 vil ha kledd opp alle våre operative avdelinger i helt ny bekledning – fra topp til tå og fra innest til ytterst. Hver enkelt vil da få en ”bekledningspakke” verdt ca 11.000 kroner. Dette er et betydelig fremskritt både for den enkelte og for distriktet med tanke på operativitet året rundt. Selv om jeg er meget glad for at vi nå får ny og tidsriktig bekledning, er det fremdeles mye som er ugjort. Driftsbudsjettet er for knapt og det er heller ikke tilstrekkelige investeringsmidler. Jeg velger likevel å se optimistisk på fremtiden. Det kommer en ny stortingsmelding i 2012 og jeg er overbevist om at Sivilforsvaret vil få økt prioritet i årene som kommer.
Sivilforsvaret sparer der vi kan, bl.a. er ca 100 gamle anlegg under salg eller stenging. De midlene som frigjøres blir i etaten – og i 2011 har dette på landsbasis gitt oss en inntjening på ca 15 millioner.
Ut fra de signaler vi har fått, vil budsjettsituasjonen på distriktet bedres noe allerede neste år. Dette betyr at vi vil få mer midler til øvelser og jeg regner med at alle avdelinger kan øves i 2012 – men det blir neppe mulig å øve alle to dager og to kvelder.
Avslutningsvis vil jeg så få takke alle mine ansatte, mine befal og mannskaper i avdelingene og våre samarbeidspartnere for innsatsen i 2011. Jeg ønsker dere alle en riktig god jul og ser frem til å møte dere i et godt, fredelig nytt år.
Beste hilsen
Johan Audestad
distriktssjef
